เชียงใหม่เปิดเวที 'เพื่อสวัสดิการเด็กเล็กถ้วนหน้า' ทุกฝ่ายประสานเสียงใช้ 'กลไกกระจายอำนาจ' ผลักดัน 'สวัสดิการเด็กเล็กถ้วนหน้า'

เมื่อวันที่ 22 ต.ค. 2566 คณะทำงานขับเคลื่อนนโยบายสวัสดิการเด็กเล็กถ้วนหน้า ได้จัดเวทีเสวนา คณะความร่วมมือระหว่างหน่วยงานรัฐ  องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  และภาคประชาสังคม ในหัวข้อ "เพื่อสวัสดิการเด็กเล็กถ้วนหน้า" ณ ห้องประชุมธานี พหลโยธิน คณะสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ 

นักวิชาการย้ำ สวัสดิการเด็กเล็กถ้วนหน้า เป็นการลงทุนในทรัพยากรมนุษย์ 

ศ.ดร.ชยันต์ วรรธนะภูติ ประธานกรรมการศูนย์ศึกษาชาติพันธุ์และการพัฒนา มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ ได้กล่าวเปิดเวทีเสวนา คณะความร่วมมือระหว่างหน่วยงานรัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และภาคประชาสังคม ในหัวข้อ "เพื่อสวัสดิการเด็กเล็กถ้วนหน้า" ว่านักคิดด้านเศรษฐศาสตร์ บอกว่า การลงทุนของประเทศ นอกจากจะลงทุนเพื่อกระตุ้นภาวะทางเศรษฐกิจแล้ว ควรต้องลงทุนในมนุษย์ด้วย  ซึ่งสวัสดิการเด็กเล็กถ้วนหน้าคือนโยบายที่เป็นการลงทุนกับเด็ก เพราะเด็กจะเป็นพลังในการขับเคลื่อนสังคมในอนาคต 

“ทำอย่างไรให้เด็กมีอนามัยที่ดี มีการศึกษา มีการสร้างบรรยากาศในการดูแลเด็ก  ทำอย่างไรถึงจะสร้างระเบียบ วินัย สร้างให้ครู ชุมชน เข้ามาดูแล ทั้งเด็กที่รวยและจน  เป็นสิ่งที่รัฐบาลต้องดูแล”

ประธานกรรมการศูนย์ศึกษาชาติพันธุ์และการพัฒนา มหาวิทยาลัยเชียงใหม่  กล่าวอีกว่าในอีก 20 ปีข้างหน้า เด็กจะเป็นกำลังสำคัญ เป็นแรงงานที่ดีในอนาคต ที่รัฐบาลควรให้ความสำคัญ อีกทั้งนโยบายดังกล่าวยังเป็นแนวทางหนึ่งในการลดความเหลื่อมล้ำด้วย  นอกจากนี้  ศ.ดร.ชยันต์ ยังได้พูดถึงเด็กตามตะเข็บชายแดนที่มีพ่อแม่เป็นแรงงานข้ามชาติ ที่มีเด็กเกิดปีละ หมื่นกว่าคน ไม่มีหลักฐานการเกิดที่ชัดเจน ซึ่งเด็กๆเหล่านี้โตมาก็จะไปทำงานกับพ่อแม่ ในจังหวัดต่าง ๆ ของประเทศ ซึ่งรัฐบาลอาจจะต้องคำนึงถึงเด็กกลุ่มนี้ทั้งด้านการศึกษาและสุขภาพอนามัยด้วย 

จากนั้นเป็น เวทีเสวนา ในหัวข้อ “ทำไมต้อง...สวัสดิการเด็กเล็กถ้วนหน้า” โดยผู้ทำงานในประเด็นสวัสดิการเด็กเล็ก จากหลากหลายพื้นที่ในภาคเหนือ 

ท้องถิ่น นักวิชาการ ประสานเสียงให้ท้องถิ่นจัดการตนเอง พร้อมเรียกร้องหน่วยงานแก้ปัญหาเด็กไร้สัญชาติ 

เกศริน ตุ่นแก้ว  นายกองค์การบริหารส่วนตำบลแม่วิน จังหวัดเชียงใหม่  เล่าถึงภาพรวมของพื้นที่แม่วิน  โดยแม่วินจะมีพื้นที่ประมาณ 400 ตร.กม. มีหมู่บ้าน 17 หมู่บ้าน 43 หย่อมบ้าน  ศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก 17 แห่ง  สังกัด อบต. 15 แห่ง หน่วยงานอื่น 2 แห่ง  ซึ่งลักษณะทางภูมิศาสตร์บ้านแม่วิน เป็นพื้นที่สูง มีลักษณะอยู่เป็นกลุ่ม เป็นหย่อมบ้าน  จึงต้องตั้งศูนย์ตามพื้นที่ภูมิศาสตร์ แต่ก็ยังไม่เพียงพอ และพยายามจะหางบประมาณเพื่อตั้งศูนย์พัฒนาเด็กเล็กให้เพียงพอ   นอกจากนี้สภาพพื้นที่ยังเป็นปัญหาสำคัญ ที่ทำให้เด็กตกหล่น ไม่ได้รับสวัสดิการเด็กเล็กถ้วนหน้า

“อบต.แม่วินได้รับงบประมาณสนับสนุนด้านการศึกษา ประมาณ 20 ล้าน เป็นค่าใช้จ่ายบริหารสถานศึกษา  ค่าอาหารกลางวันเด็กเล็กของศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก ซึ่งไม่เพียงพอ จึงขอเรียกร้องให้หน่วยงานรัฐ คณะกรรมการกระจายอำนาจช่วยลงมาดูแลในส่วนนี้”  

อย่างไรก็ตาม นายกฯ อบต.แม่วิน กล่าวอีกว่า ในส่วนของเด็กที่ตกหล่นกว่า 70 คน อบต.แม่วินประสานกับ กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ เพื่อให้เด็กได้งบประมาณครบ และวันนี้คาดว่าไม่มีเด็กตกหล่นแล้ว 

ในขณะที่ ดร. พิสิษฎ์  นาสี  อาจารย์คณะสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่  กล่าวว่า กรณีพื้นที่อบต.แม่วินเป็นพื้นที่ตัวอย่างของปัญหานโยบายสวัสดิการเด็กเล็กถ้วนหน้า ที่ชัดเจนในภาคเหนือที่มีเด็กตกหล่น ที่เป็นพื้นที่ห่างไกล ชาวบ้านเดินทางลำบากในการต้องมาขึ้นทะเบียนให้ลูก ซึ่งอบต.แม่วิน ทำให้เข้าใจว่าปัญหาอยู่ที่ตรงไหน อย่างไร  นโยบายหรือหน่วยงานรัฐส่วนกลางอาจจะแข็งตัว คิดว่ามีคนทำงานคนเดียวก็สามารถดำเนินการได้ แต่กระบวนการดำเนินการมีมากกว่านั้น

“หากรัฐบาลยอมรับให้มีระบบสวัสดิการถ้วนหน้าตั้งแต่แรก ปัญหานี้จะไม่เกิดขึ้น  ในวันนี้ นโยบายสวัสดิการเด็กเล็กถ้วนหน้าอาจจะยังไม่เกิดขึ้น แต่คิดว่าคณะกรรมการกระจายอำนาจอาจจะช่วยได้ ถ้ารัฐสามารถปล่อยให้ อบต.ทำงานเอง และมีการกระจายอำนาจ ในพื้นที่จะทำงานได้ดีกว่านี้” 

อาจารย์คณะสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่  กล่าวเพิ่มอีกว่า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นหน่วยงานที่รู้จักพื้นที่ ซึ่งอาจจะแก้ปัญหาการจัดการเรื่อง การดำเนินการศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก จัดการให้เปิดปิดให้ตรงตามเวลา  หรือมีรถรับส่ง และมีการส่งต่อ สามารถดำเนินการได้ ส่วนเด็กตัว G จะมีส่วนในการพัฒนาสถานะ  อบต.จะพัฒนาโจทย์เหล่านี้ให้ครอบคลุม

ด้าน อริยะ เพชรสาคร     ผู้ช่วยผู้จัดการโครงการ มูลนิธิแพลน INTERNATIONAL THAILAND  กล่าวถึงในประเด็น  เด็กไร้รัฐ ไร้สัญชาติ ที่มีปัญหากระบวนการดำเนินการในการขอสัญชาติ เพราะเด็กไม่มีการแจ้งการเกิด ไม่มีทะเบียนราษฎร เพราะพ่อแม่ไม่รู้  การไม่มีสัญชาติจะเข้าสู่กระบวนการคงเป็นไปไม่ได้ 

“ขนาดเด็กไทย ยังตกหล่น แล้วเด็กที่ไม่มีสัญชาติจะทำอย่างไร”

และในช่วงที่ 2 ของเวทีเสวนา ในหัวข้อ ความร่วมมือระหว่างหน่วยงานรัฐ   องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และภาคประชาสังคม "เพื่อสวัสดิการเด็กเล็กถ้วนหน้า"

ประธานคณะทำงานเด็กเล็กถ้วนหน้า ระบุรัฐไม่เห็นว่าเงินสวัสดิการเด็กเป็นเรื่องเร่งด่วน

สุนี ไชยรส ในฐานะ ประธานคณะทำงานเด็กเล็กถ้วนหน้า ได้เปิดเวทีประชุมด้วยการให้ข้อมูลสถานการณ์สวัสดิการเด็กเล็กถ้วนหน้าว่าขอเงินอุดหนุนเด็กเล็กถ้วนหน้า ขอ 3,000 บาท ทุกคนไม่เฉพาะเจาะจง  ข้อ 2 มติคณะกรรมการ และงานวิจัยต่าง ๆ ให้เด็กถ้วนหน้า 3,000 กว่าบาท และข้อ 3 เด็กเกิดน้อยลงประมาณ 5 แสนคนต่อปี  ซึ่งรัฐบาลชุดเก่ายังไม่ได้ทำ รัฐบาลชุดใหม่ ยังไม่ได้พูดถึง ปีที่ผ่านมา ขาดแค่ 14,000 ล้านบาทเด็กจะได้ถ้วนหน้า 

“รัฐบาลมักจะคิดว่า การใช้เงินกับเด็กไม่ใช่เรื่องเร่งด่วน แต่อย่างไรก็ตาม นักวิชาการ งานวิจัย “รัฐบาลมักจะคิดว่า การใช้เงินกับเด็กไม่ใช่เรื่องเร่งด่วน แต่อย่างไรก็ตาม นักวิชาการ งานวิจัย ระบุว่า การพัฒนาเด็กเป็นเรื่องสำคัญ ซี่งจะเป็นกำลังสำคัญในอนาคตของประเทศ รวมถึงระบุว่า การพัฒนาเด็กเป็นเรื่องสำคัญ ซี่งจะเป็นกำลังสำคัญในอนาคตของประเทศ รวมถึงศูศูนย์พัฒนาเด็กเล็กนย์พัฒนาเด็กเล็ก ที่จะเปิดปิด อย่างไรให้สอดคล้องกับผู้ปกครองที่จะเปิดปิด อย่างไรให้สอดคล้องกับผู้ปกครอง”

พม.ชี้ สาเหตุเด็กตกหล่นมาจากปัญหาเชิงเทคนิค

วรพงษ์ บุญเคลือบ พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดเชียงใหม่ กล่าวว่าในปีงบประมาณ 2567 รมว.ได้มอบนโยบายให้กระทรวงได้ดำเนินการให้กับเด็กแรกเกิดครอบคลุม ทั่วถึง ตรวจสอบได้ เตรียมกายใจ เด็กให้พร้อมกับการเติบโต ส่วนเด็กแรกเกิดที่มีนโยบายให้เด็กตั้งตรวจสอบได้ เตรียมกายใจ เด็กให้พร้อมกับการเติบโต ส่วนเด็กแรกเกิดที่มีนโยบายให้เด็กตั้งแต่ปี 2559 พม. ได้มีการประเมินผล ติดตามเด็กที่ได้สวัสดิการเหล่านี้ เด็กที่ไมได้รับสวัสดิการมาจากเงื่อนไขทางเทคนิค เช่น ได้มีการประเมินผล ติดตามเด็กที่ได้สวัสดิการเหล่านี้ เด็กที่ไมได้รับสวัสดิการมาจากเงื่อนไขทางเทคนิค เช่น การไม่มีพร็อมเพย์ การไม่มีพร็อมเพย์ หลักฐานไม่ครบ บางกรณีหลักฐานไม่ครบ บางกรณีที่ที่ผู้ปกครองผู้ปกครองเป็นผู้สูงอายุ ที่ไม่เข้าใจระบบ ทำให้ตกหล่น รวมถึงเป็นผู้สูงอายุ ที่ไม่เข้าใจระบบ ทำให้ตกหล่น รวมถึงพื้นที่ที่ห่างไกลพื้นที่ที่ห่างไกล

สวัสดิการเด็กฯ ไม่ควรกำหนดรายได้

สุรพล ภู่บุปผา รองปลัดเทศบาลนครเชียงใหม่ กล่าวว่าเด็กทุกคนที่อยู่ในเทศบาลจะได้รับสวัสดิการถ้วนวนหน้าหน้า ไม่ว่าจะเป็นสัญชาไม่ว่าจะเป็นสัญชาติใด จะมีสัญชาติหรือไม่มีก็ตาม ส่วนการดูติใด จะมีสัญชาติหรือไม่มีก็ตาม ส่วนการดูแลศูนย์พัฒนาเด็กเล็กแลศูนย์พัฒนาเด็กเล็กของเทศบาล ไม่ค่อยของเทศบาล ไม่ค่อยมีปัญหามีปัญหา ศูนย์ฯ จะมีครูเวรคอยดูแลเด็ก จะมีครูเวรคอยดูแลเด็ก

อย่างไรก็ตาม สำหรับในเรื่องสวัสดิการเด็กก้าวหน้า สำหรับในเรื่องสวัสดิการเด็กก้าวหน้า ไม่ควรที่จะกำหนดสิทธิ์ที่รายได้ ไม่ว่าจะเป็นผู้สูงอายุใดๆก็ไม่ควรที่จะกำหนดสิทธิ์ที่รายได้ ไม่ว่าจะเป็นผู้สูงอายุใดๆก็ตาม เพราะเด็กยังไม่มีรายได้ เด็กทุกคนที่ได้สัญชาติไทย ควรจะได้สวัสดิการเด็กถ้วนหน้าเท่ากันทุกคน เพราะเด็กยังไม่มีรายได้ เด็กทุกคนที่ได้สัญชาติไทย ควรจะได้สวัสดิการเด็กถ้วนหน้าเท่ากันทุกคน และการพิจารณาอนุมัติเงิน ควรจะพิจารณาอนุมัติเร็วกว่านี้ให้เหมือนกับสวัสดิการผู้สูงอายุ หากอนุมัติการพิจารณาอนุมัติเงิน ควรจะพิจารณาอนุมัติเร็วกว่านี้ให้เหมือนกับสวัสดิการผู้สูงอายุ หากอนุมัติเร็วขึ้นเด็กเร็วขึ้นเด็กก็จะได้รับเงินเร็วขึ้น อย่างไรก็ตาม การใช้แอปพลิเคชั่น อาจจะมีปัญหาบ้างทั้งความรู้และอุปกรณ์ ก็จะได้รับเงินเร็วขึ้น อย่างไรก็ตาม การใช้แอปพลิเคชั่น อาจจะมีปัญหาบ้างทั้งความรู้และอุปกรณ์

“ลูกเราต้องเท่ากัน”

สิริวรรณ บูรณสิงห์ ผู้อำนวยการสำนักการศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม อบจ.เชียงใหม่ กล่าวว่า อบจ.เชียงใหม่มีแนวคิดว่า “ลูกเราต้องเท่ากัน” อำนาจของ อบจ.สามารถดูแลได้ทั้งจังหวัดโดยไม่ต้องรออบจ.เชียงใหม่มีแนวคิดว่า “ลูกเราต้องเท่ากัน” อำนาจของ อบจ.สามารถดูแลได้ทั้งจังหวัดโดยไม่ต้องรองบประมาณจากรัฐ ตั้งแต่แรกเกิดจงบประมาณจากรัฐ ตั้งแต่แรกเกิดจนตลอดชีวิต อบจ..มีทุนการศึกษาให้เด็กประถม นอกจากนั้นเราสนับสนุนมีทุนการศึกษาให้เด็กประถม นอกจากนั้นเราสนับสนุนบุคลากรทางการศึกษา โดยจ้างครู และผู้ช่วยครู มีโครงการพัฒนาศักยภาพครู สื่อการเรียนการสอน รวมถึงบุคลากรทางการศึกษา โดยจ้างครู และผู้ช่วยครู มีโครงการพัฒนาศักยภาพครู สื่อการเรียนการสอน รวมถึงพัฒนาผู้ปกครอง ตามความต้องการของพื้นที่ พัฒนาผู้ปกครอง ตามความต้องการของพื้นที่

ห่วง เด็กไร้สัญชาติในเชียงใหม่ ยังตกหล่น

ผศ.ดร.สุบัน พรเวียง หัวหน้าศูนย์วิจัยลดความเหลื่อมล้ำเพื่อสร้างโอกาสทางสังคม คณะศึกษาศาสตร์ มหาวิทยาลัยมหาวิทยาลัยเชียงใหม่ กล่าวว่า ในสังคมในเมืองเชียงใหม่ ยังมีเด็กที่ไร้สัญชาติและยังมีความเหลื่อมล้ำในการใช้ชีวิต นโยบายสวัสดิการเด็กเล็กถ้วนหน้า คงต้องคำนึงไปถึงเด็กกลุ่มนี้ด้วย  เช่น หากผู้ที่จัดการศึกษายังไม่เช่น หากผู้ที่จัดการศึกษายังไม่เข้าใจเด็กไร้สัญชาติกลุ่มนี้ ปัญหาเกิดขึ้นแน่ในอนาคต เรากำลังจะสำรวจเด็กตกหล่น 

ด้าน ศธ.กล่าวย้ำพร้อมสนับสนุน หากมีนโยบายให้ดำเนินการ

ปาริชาติ พรหมสุวรรณ นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชำนาญการพิเศษ กระทรวงศึกษาธิการ กล่าวว่า นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชำนาญการพิเศษ กระทรวงศึกษาธิการ กล่าวว่า รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการมีนโยบายเสริมสร้างโอกาสและความเสมอภาคด้านการศึกษา อย่างไรก็ตาม ศธ.ดูแลเด็กตั้งแต่ 3 ขวบขึ้นไป ดังนั้นเด็กเล็กตั้งแต่ ดังนั้นเด็กเล็กตั้งแต่ 0-6 ปี กระทรวงศึกษาธิการยังไม่ได้เข้าไปดูแล แต่หากมีนโยบายให้ ดำเนินการ ศธ.หากมีนโยบายให้ ดำเนินการ ศธ.พร้อมที่พร้อมที่จะเข้าไปดูแล 

นอกจากนี้ ผู้แทนจากกระทรวงศึกษาธิการ กล่าวย้ำด้วยว่า การศึกษาไทยต้องเปลี่ยนใหม่ และควรมีการและควรมีการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่น

ดันฝ่ายค้าน เสนอ กม.พิเศษสวัสดิการเด็กเล็กถ้วนหน้า เข้าสภาฯ

ศุภชัย ใจสมุทร ปรึกษารองนายกรัฐมนตรี(อนุทิน ชาญวีรกูล) กล่าวว่าวันนี้วันนี้ได้ได้รับฟังปัญหาของผู้ปฏิบัติรับฟังปัญหาของผู้ปฏิบัติงาน ขั้นตอนการงาน ขั้นตอนการปฏิบัติต่าง ๆ ปฏิบัติต่าง ๆ และและสิ่งที่ขาด นั่นก็คือสิ่งที่ขาด นั่นก็คืองบประมาณซึ่งไม่ใช่เรื่องง่ายนัก วันนี้เราต้องยอมรับว่า หลายพื้นที่ หลายประเด็น รัฐเอื้อมมือเข้าไปไม่ถึง และรัฐบาลชุดนี้เพิ่งเข้ามาบริหารประเทศ 

ทั้งนี้ ที่ปรึกษารัฐมนตรีมหาดไทย กล่าวเพิ่มเติมว่านโยบายสวัสดิการเด็กเล็กถ้วนหน้า ซึ่งยังไม่มีปัญหาเด็กตกหล่นเพราะไม่ทั่วหน้ายังมีการกำหนดสิทธิผู้ที่ได้รับนั้น จึงขอเสนอให้พรรคก้าวไกลที่เป็นฝ่ายค้าน ผลักดันผลักดันนโยบายดังกล่าว รวบรวมปัญหาเพื่อผลักดันให้เป็นนโยบายด้วยการเสนอเป็นกฎหมายพิเศษในสภา 

ส.ส.ก้าวไกล ย้ำชัด ผลักดันนโยบายสวัสดิการเด็กเล็กถ้วนหน้า แม้เป็นฝ่ายค้าน

พุธิตา ชัยอนันต์ ส.ส. จ.เชียงใหม่ เขต 4 พรรคก้าวไกลส.ส. จ.เชียงใหม่ เขต 4 พรรคก้าวไกล กล่าวว่า ในส่วนนโยบายพรรคก้าวไกลยึดหลักการก้าวหน้าไม่ต้องพิสูจน์ความจน แม้พรรคก้าวไกลจะเป็นหลักการก้าวหน้าไม่ต้องพิสูจน์ความจน แม้พรรคก้าวไกลจะเป็นฝ่ายค้าน แต่พร้อมผลักดันในฝ่ายค้าน แต่พร้อมผลักดันในรัฐรัฐสภาและจะผลักดันอย่างต่อเนื่อง อย่างไรก็ตาม การดำเนินการให้ถ้วนหน้าเป็นเรื่องของกระทรวงหน่วยงานที่รับผิดชอบ 

ส.ส.ก้าวไกล กล่าวอีกว่า ที่ผ่านมาพรรคก้าวไกล ได้เสนอได้เสนอ (ร่าง) กฎหมายฎหมายที่มีเนื้อหาที่มีเนื้อหาคุ้มครองผู้ปกคุ้มครองผู้ปกครองโดยตรง คือลาคลอด 180 วัน ให้ให้แบ่แบ่งงกันกันระหว่างพ่อกับแม่ ระหว่างพ่อกับแม่ และให้มีการให้มีการจัดจัดห้องให้นมบุตร ให้ครอบครัวมีการดูแลเด็กในระดับท้องถิ่น รวมถึงผลักดันให้มีการจัดสรรงบปรระมาณให้เหมาะสม สำหรับเด็กวัยเรียน 2-6 ปี  มีผู้ดูแลมากเพียงพอ อุปกรณ์ต่าง ๆที่เหมาะสมกับเด็ก ผลักดันเป็นรายหัวเพิ่มเติมให้เด็กได้ ส่วนเรื่องเด็ก G มีการยื่นให้ที่ประชุมสภาฯ ผลักดันให้มีการศึกษาพิจารณา การให้สัญชาติเด็ก G แล้วแต่ในส่วนพรรคร่วมแล้วแต่ในส่วนพรรคร่วมรัฐบาลได้รัฐบาลได้ปัดตกไปแล้ว

ด้านอดีตคณะทำงานเพื่อไทย เสนอแก้กฎหมายเปลี่ยนภาษี เพื่อจัดหางบประมาณ

ด้าน อดีต ส.ส. จังหวัดลำพูน พรรคเพื่อไทยลำพูน สงวน พงษ์มณี กล่าวว่าขณะนี้กล่าวว่าพรรคเพื่อไทยกำลังจะดำเนินการดำเนินการเสนอกฎหมายเปลี่ยนภาษีเพื่อนำเงินมาใช้เป็นสวัสดิการถ้วนหน้า เช่น การนำกิจการใต้ดินขึ้นมาบนใต้ดินขึ้นมาบนดิน เพื่อนำภาษีมาใช้ ดังนั้น จึงขอให้ ส.ส.ในรัฐสภาศึกษาถึงประเด็นดังกล่าว รวมถึงกฎหมายบางฉบับที่อาจจะมีเนื้อหาที่ไม่สามารถทำให้นโยบายต่าง ๆ เกิดขึ้นได้