(ร่าง)วิสัยทัศน์ของกลุ่มอนุภาค

การพัฒนาเมืองและชนบทอย่างสมดุลยั่งยืน

พลิกฟื้นสิ่งแวดล้อมเพื่อชนรุ่นหลัง

ผลักดันเป็นแหล่งผลิตอาหารคุณภาพ  และการท่องเที่ยวระดับสากล

เชื่อมโยงคมนาคมสะดวกทุกโครงข่าย

กระจายทรัพยากรอย่างเป็นธรรม

บนพื้นฐานการมีส่วนร่วมของทุกภาคี

(ร่าง)ยุทธศาสตร์การพัฒนาอนุภาค

1. ยุทธศาสตร์การพัฒนาและควบคุมการใช้ประโยชน์ที่ดินอย่างสมดุล

เป็นการจัดระเบียบและกำหนดเขตการใช้ประโยชน์ที่ดินให้เหมาะสมกับศักยภาพ และข้อจำกัดของพื้นที่  บนพื้นฐานในการรักษาสมดุลของสภาพแวดล้อม   รองรับการเติบโต และลดความเหลื่อมล้ำระหว่างชุมชนเมืองและและชนบท  โดยการพัฒนากลุ่มเมืองตามบทบาทและหน้าที่ของเมืองให้เชื่อมโยงเกื้อกูลกันทั้งในและระหว่างจังหวัด   มีการจัดเตรียมความพร้อมของพื้นที่เพื่อให้สามารถรองรับประเภทและขนาดของกิจกรรม  ที่สามารถผลักดันบทบาทของอนุภาคในด้านอุตสาหกรรมปลอดมลพิษ  การแปรรูปผลิตผลการเกษตร  อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวและการให้บริการ  ตลอดจนพลังงานทดแทนจากทรัพยากรท้องถิ่น    นอกจากนี้จะต้องดำเนินมาตรการเพื่อรักษาและบริหารจัดการพื้นที่เกษตร ป่า เขา ต้นน้ำ ลำธาร แม่น้ำ ลำคลอง ตลอดจนอ่างเก็บน้ำเพื่อดำรงไว้ซึ่งทรัพยากรน้ำที่มีคุณภาพ สำหรับใช้ในการเกษตร อุตสาหกรรม และการอุปโภคบริโภคอย่างยั่งยืน  ทั้งหมดนี้จะต้องดำเนินการบนกระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชน 

2. ยุทธศาสตร์อนุภาคสีเขียวเพื่อลดภาวะโลกร้อน

ยกระดับมาตรการในการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ และฟื้นฟูสิ่งแวดล้อมอย่างเข้มข้น ทั้งในระดับอนุภาคและระดับชุมชน เพื่อให้อนุภาคมีการเติบโตอย่างยั่งยืนโดยที่ยังสามารถธำรงไว้ซึ่งทรัพยากรที่มีคุณค่า  โดยสร้างความแข็งแกร่งของการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติทั้งบนบก ชายฝั่งทะเล และทรัพยากรทางทะเล ตลอดจนแหล่งน้ำอย่างมีส่วนร่วมจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกภาคส่วน  ทั้งในด้านการกำหนดแนวทางการใช้ประโยชน์ที่ดินที่เหมาะสมกับพื้นที่ การกำหนดประเภทและขนาดของกิจกรรมที่เหมาะสมกับแหล่งทรัพยากร  การปกป้องและฟื้นฟูแหล่งทรัพยากรธรรมชาติที่มีอยู่  เพิ่มประสิทธิภาพในการใช้พลังงานที่คุ้มค่า ลดการใช้ทรัพยากรสิ้นเปลือง  ส่งเสริมนวัตกรรมพลังงานทางเลือก  รวมถึงการปลูกฝังจิตสำนึกในการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติในกลุ่มประชาชนทุกระดับ

3. ยุทธศาสตร์การพัฒนาอนุภาคเพื่อก้าวสู่ความเป็นครัวโลก

พัฒนาอนุภาคให้เป็นฐานอุตสาหกรรมเกษตร  อุตสาหกรรมแปรรูปอาหารจากพืชเกษตรและประมง เพื่อรองรับการผลิตจากภาคเกษตรอย่างครบวงจร  โดยสนับสนุนและเพิ่มมูลค่าของการผลิตทั้งในระดับพื้นบ้านที่มีการผสมผสาน  และการผลิตเพื่อการส่งออก  เพื่อเป็นการขยายฐานทางเศรษฐกิจของอนุภาคในทุกระดับให้มีความมั่นคง มีเสถียรภาพ พึ่งตนเองได้  เพื่อลดผลกระทบจากเศรษฐกิจภายนอก  การเชื่อมโยงภาคเกษตรกรรมกับภาคอุตสาหกรรมอย่างมีประสิทธิภาพและเป็นระบบ ทั้งกระบวนการผลิตและตลอดห่วงโซ่อุปทาน  ลดของเหลือทิ้งจากการแปรรูป  การจัดหาทรัพยากรน้ำและพลังงานในการผลิตอย่างพอเพียงและใช้อย่างคุ้มค่า  รวมทั้งสนับสนุนการเป็นแหล่งรวบรวมและขนส่งผลผลิตทางการเกษตรและสินค้าแปรรูปเพื่อส่งต่อไปยังตลาดผู้บริโภคภายในประเทศและส่งออกไปยังประเทศต่างๆ

4. ยุทธศาสตร์การพัฒนาและส่งเสริมการท่องเที่ยวแบบต่อเนื่อง

จากศักยภาพในด้านความหลากหลายของทรัพยากรการท่องเที่ยวในอนุภาค ควรมีการพัฒนากลุ่มเส้นทางท่องเที่ยวที่สามารถตอบสนองความต้องการของนักท่องเที่ยวทุกกลุ่มทุกระดับ  จะทำให้สามารถกระจายความเสี่ยงจากความผันผวนของสภาพเศรษฐกิจ โดยการพัฒนานี้จะเน้นความเชื่อมโยงของเส้นทางท่องเที่ยวใน loop ต่างๆ  จากความสะดวกในการเดินทาง ความต่อเนื่องของแหล่งท่องเที่ยว  และรูปแบบของการท่องเที่ยว  เส้นทางท่องเที่ยวต่างๆจะเชื่อมโยงได้ทั้งภายในอนุภาคหรือระหว่างอนุภาค  โดยมีการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน เส้นทางคมนาคม และสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆมารองรับ  ตลอดจนการพัฒนาศักยภาพในการท่องเที่ยวที่เหมาะสมกับความสามารถในการรองรับของแหล่งท่องเที่ยวนั้นๆ เพื่อให้การพัฒนาเป็นไปอย่างยั่งยืนและเป็นประโยชน์ต่อประชาชนในพื้นที่อย่างแท้จริง

5. ยุทธศาสตร์การพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานและระบบคมนาคมขนส่งที่ทั่วถึง

จัดเตรียมความพร้อมของระบบโครงสร้างพื้นฐานในพื้นที่ให้เพียงพอต่อความต้องการในปัจจุบันและสามารถรองรับการพัฒนาในอนาคต  และเพื่อรองรับการอยู่อาศัยและกิจกรรมเศรษฐกิจของอนุภาคทั้งในภาคเกษตรกรรม อุตสาหกรรม และการท่องเที่ยว โดยการปรับปรุงโครงข่ายถนนให้สามารถรองรับปริมาณสินค้าและผู้โดยสาร  พัฒนาระบบรางสำหรับการขนส่งมวลชนโดยการพัฒนาระบบรถไฟรางคู่  การพัฒนาปรับปรุงท่าเรือชายฝั่งให้เป็นท่าเรือขนส่งสินค้า ท่าเรือท่องเที่ยวที่ไม่ส่งผลกระทบต่อทรัพยากรชายฝั่ง  สร้างโอกาสให้พื้นที่อนุภาคสามารถเชื่อมโยงกับพื้นที่อนุภาคอื่นโดยเฉพาะอนุภาคกรุงเทพมหานครและปริมณฑล พื้นที่ภาคใต้ และเชื่อมต่อไปยังประเทศเพื่อนบ้านได้โดยตรงโดยการเปิดการค้าชายแดน เพื่อขยายโอกาสการลงทุนใหม่ๆ

6. ยุทธศาสตร์การสร้างความเข้มแข็งของชุมชนจากฐานราก

การพัฒนาคุณภาพชีวิตและความเข้มแข็งจากระดับชุมชน โดยให้ความสำคัญกับการสร้างกระบวนการเรียนรู้  การจัดเก็บองค์ความรู้  การถ่ายทอด และการต่อยอดองค์ความรู้ของชุมชน ทั้งด้านการผลิต ภูมิปัญญา  การจัดการทรัพยากรท้องถิ่น  มรดกทางศิลปวัฒนธรรม  สร้างและส่งเสริมระบบเครือข่ายเพื่อให้เกิดการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ระหว่างกัน  โดยการสนับสนุนจากภาครัฐและท้องถิ่น  และนำกลไกชุมชนเพื่อขับเคลื่อนได้แก่ เครือข่ายวิสาหกิจชุมชน  เครือข่ายสหกรณ์และกลุ่มออมทรัพย์ ตลอดจนการรวมกลุ่มทางสังคมต่างๆ  นอกจากนี้ ภาครัฐจะต้องสนับสนุนให้เกิดกระบวนการดังกล่าวอย่างต่อเนื่อง