กลุ่มเพื่อนชาวนาอำเภอภูเวียง (เฉพาะกิจ)

แถลงการณ์ฉบับที่ 1 / 2553

“เจ้าหน้าที่รัฐต้องรับผิดชอบต่อประชาชน กรณีจ่ายค่าทดแทนการประกันราคาข้าว”

เป็นที่ชัดเจนแล้วว่าการจ่ายค่าทดแทนการประกันราคาข้าวหอมมะลิ ตาม “โครงการประกันรายได้เกษตรกร” ในพื้นที่อำเภอภูเวียง จังหวัดขอนแก่น เกิดมีข้อผิดพลาดหรือปัญหาบางประการ ซึ่งทำให้เกษตรกรเสียประโยชน์ โดยมีประเด็น

ความผิดพลาดอยู่ 2 ลักษณะ คือ

1. เกษตรกรได้รับเงินส่วนต่างต่อตันไม่เท่ากันทั้ง ๆ ที่ขึ้นทะเบียนปลูกข้าวชนิดเดียวกัน (ข้าวหอมมะลิ) และเจ้าหน้าที่ออกไปรับขึ้นทะเบียนและทำสัญญาในวันเดียวกันทั้งหมู่บ้าน
2. บางหมู่บ้าน เจ้าหน้าที่ให้เกษตรกรเปลี่ยนข้อมูลการขึ้นทะเบียนจากข้าวหอมมะลิเป็นข้าว หอมจังหวัด ทั้ง ๆ ที่ ไม่ได้ออกไปดูพื้นที่ปลูกจริง ทำให้เกษตรกรไม่ได้รับค่าส่วนต่างตามที่ควรจะเป็น (ไม่ได้รับเลย)

“ขบวนงานพัฒนาตำบลทุ่งชมพู” อำเภอภูเวียง จังหวัดขอนแก่น ซึ่งเป็นองค์กรชุมชนที่ทำ

กิจกรรม การพัฒนาภายในตำบล เห็นว่า ความผิดพลาดดังกล่าว จะต้องมีผู้รับผิดชอบและมีการแก้ไขให้เกิดความเท่าเทียมในการจ่ายเงินทดแทน ครั้งนี้โดยพิจารณาประโยชน์ที่จะเกิดกับประชาชนเป็นสำคัญ อันถือเป็นหน้าที่และจรรยาบรรณ

ของเจ้าหน้าที่รัฐในประเทศประชาธิปไตย ตามหลักการสำคัญที่ว่า “มาจากประชาชน เป็นของประชาชน และเพื่อประชาชน” ฉะนั้นทางขบวนงานพัฒนาตำบลทุ่งชมพู มีความเห็นต่อเหตุการณ์ดังกล่าวต่อไปนี้

1. ให้เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องทบทวนและแก้ไขข้อมูลการขึ้นทะเบียนที่มีความ สำคัญต่ออัตราการจ่ายเงินส่วนต่างของเกษตรกรให้ตรงตามความเป็นจริงที่ควรจะ เป็น โดยด่วน (ชนิดข้าว ,วันทำสัญญา และอื่น ๆ )
2. เร่งจ่ายเงินส่วนต่างเพิ่มเพื่อชดเชยให้เกิดความเท่าเทียมกันอย่างมีมาตรฐาน (เดียว)
3. รัฐต้องตรวจสอบหาสาเหตุของความผิดพลาดนี้ว่าเกิดจากการคอร์รัปชั่น หรือเกิดจากความไร้ประสิทธิภาพของเจ้าหน้าที่ และลงโทษผู้กระทำความผิดเพื่อไม่ให้เป็นเยี่ยงอย่างต่อไป

ขบวนงานพัฒนาตำบลทุ่งชมพู

แถลงการณ์

เรื่อง  เสนอแนะแนวทางในการป้องกันและแก้ไขปัญหาความผิดพลาดซ้ำซากจากการดำเนินการของเจ้าหน้าที่รัฐ

มีหลายครั้งที่นโยบายแก้ปัญหาของรัฐเริ่มต้นด้วยหลักการอันดีงามและสร้างสรรค์ แต่

หลาย โครงการกลับเหลวไม่เป็นท่าเมื่อมาถึงขั้นตอนการแปลงนโยบายเป็นการปฏิบัติ กรณีการจ่ายเงินค่าทดแทนการประกันราคาข้าวตาม“โครงการประกันรายได้เกษตรกร” ที่กำลังเป็นปัญหาอยู่นี้ก็เป็นอีกกรณีหนึ่ง ทั้งนี้มีเหตุผลง่าย ๆ ซึ่งเป็น

ส่วนสำคัญหนึ่งในการประสบความสำเร็จหรือล้มเหลวของโครงการนั้น ๆ คือ

1. เจ้าหน้าที่ในหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายบางส่วนเห็นว่าเป็นการเพิ่มภาระงาน จากหน้าที่ปกติของเขา แต่ค่าตอบแทนกลับไม่เพิ่มตาม จึงทำงานแบบขอไปที
2. รัฐไม่พยายามใช้ทุนที่มีอยู่ให้เกิดประโยชน์ เช่น ไม่ร่วมมือกับคนในพื้นที่ซึ่งเข้าใจปัญหาและรู้จริงในรายละเอียดปีกย่อย มากกว่าเจ้าหน้าที่รัฐ เพียงเพราะคนผู้นั้นไม่สังกัดภาครัฐ (เป็นภาคประชาสังคมและภาคอื่น ๆ )

สภาองค์กรชุมชนตำบลทุ่งชมพู อำเภอภูเวียง จังหวัดขอนแก่น ซึ่งเป็นองค์กรนิติบุคคล

ตามพระ ราชบัญญัติสภาองค์กรชุมชน พ.ศ. 2551 ได้ศึกษาข้อมูลและมีข้อเสนอแนะต่อรัฐบาลและเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ได้รับมอบ หมายให้ปฏิบัติงานตามโครงการต่าง ๆ ดังต่อไปนี้

1. ต่อกรณีการจ่ายเงินค่าทดแทนการประกันราคาข้าว นี้ รัฐควรจ่ายค่าทดแทนตามที่เกษตรกรร้องขอ พร้อมทั้งจ่ายค่าจัดการชุมนุมและค่าเบี้ยเลี้ยงให้กับผู้ร่วมชุมนุมตามอัตรา ค่าแรงขั้นต่ำ
2. ต่อแนวทางการแก้ปัญหาระยะยาว

1. 2.1 กรณีโครงการแก้ไขปัญหาที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ทรัพยากรธรรมชาติ สุขภาพอนามัยและคุณภาพชีวิตของประชาชนในชุมชน ควรให้ภาคส่วนอื่น ๆ โดยเฉพาะภาคประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมอย่างแท้จริง

# 2.2 สนับสนุนให้องค์กร / ภาคส่วนอื่น ๆ ที่สมัครใจและมีความพร้อมเข้ามารับผิดชอบในการดำเนินโครงการแก้ไขปัญหาในข้อ 2.1 แทนการเพิ่มภาระให้กับหน่วยงานรัฐ เช่น การจัดทำฐานข้อมูลแปลงผลิตของเกษตรกรเพื่อให้ได้ข้อมูลที่

แม่นยำ เป็นปัจจุบัน อาจให้ขบวนที่ดิน ซึ่งเป็นเครือข่ายภาคประชาชนที่ทำงานเกี่ยวกับข้อมูลเหล่านี้ ร่วมกับ พอช.เป็นผู้รับผิดชอบ เป็นต้น

3. ต่อสภาพัฒนาการเมือง ควรบรรจุกรอบงบประมาณเพื่อการชุมนุมเรียกร้องสิทธิทางการเมืองและมีระเบียบ ให้สามารถขออนุมัติย้อนหลังได้

สภาองค์กรชุมชนตำบลทุ่งชมพู