ภาคประชาชนอีสานส่งจดหมายเปิดผนึกร้องเรียนถึง พอช.ตั้งคำถามถึงเรื่องความไม่ชอบธรรมและความไม่โปร่งใสของคณะกรรมการพิจารณาสนับสนุนงบประมาณกระบวนการพิจารณาสนับสนุน“งบประชาสังคม”
NGOs และองค์กรภาคประชาชนในอีสาน 17องค์กร ส่งจดหมายเปิดผนึกร้องเรียนถึงสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (พอช.) ตั้งคำถามถึงเรื่องความไม่ชอบธรรมและความไม่โปร่งใสของคณะกรรมการพิจารณาสนับสนุนงบประมาณกระบวนการพิจารณาสนับสนุนงบประมาณ โครงการเสริมสร้างขีดความสามารถของชุมชน ภาคประชาสังคม ของภาคตะวันออกเฉียงเหนือ หรือที่ถูกเรียกสั้นๆ ว่า “งบประชาสังคม” ที่ถูกกำหนดขึ้นโดย คณะกรรมการประสานงานองค์กรพัฒนาเอกชนภาคอีสาน (กป.อพช.อีสาน)
|
ที่ กสส. 67 / 2552
8 ธันวาคม 2552
เรื่อง ขอให้ทบทวนกระบวนการพิจารณาสนับสนุนงบประมาณ โครงการเสริมสร้างขีดความ
สามารถของชุมชน ภาคประชาสังคม ของภาคตะวันออกเฉียงเหนือ
เรียน ผู้จัดการ สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) สำนักงานปฏิบัติการภาค
ตะวันออกเฉียงเหนือ
สิ่งที่ส่งมาด้วย -หนังสือ ที่ พิเศษ/2552 ลงวันที่ 4 พฤศจิกายน 2552 โดยคณะกรรมการ
ประสานงานองค์กรพัฒนาเอกชน (กป.อพช.) ภาคอีสาน, คณะกรรมการพิจารณา
โครงการขนาดเล็ก (PRC) ภาคอีสาน และคณะกรรมการพิจารณาโครงการภาค
อีสาน ลงนามโดย นางปรียานุช ป้องภัย
เนื่องจากทาง กลุ่มสร้างสรรค์ชีวิตและสังคมอีสาน (กสส.) และภาคี/เครือข่าย ได้รับจดหมาย เรื่อง เปิดรับโครงการประจำปีงบประมาณ 2552/2553 (ตามเอกสารแนบ-สิ่งที่สงมาด้วย) ทาง กสส. และภาคี/เครือข่าย ได้พิจารณาตามหนังสือดังกล่าวแล้ว ไม่เห็นด้วยกับขั้นตอน กระบวนการ ตลอดจนกลุ่มบุคคลที่อ้างตัวเป็นผู้พิจารณาโครงการด้วยประการทั้งปวง และมีทั้งคำถาม ข้อเสนอ และข้อเรียกร้องกับทาง สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) ดังนี้
1. งบประมาณ โครงการเสริมสร้างขีดความสามารถของชุมชน ภาคประชาสังคม ของภาคตะวันออกเฉียงเหนือ พอช.ได้อนุมัติการสนับสนุนงบประมาณให้กับ คณะกรรมการประสานงานองค์กรพัฒนาเอกชน (กป.อพช.) ภาคอีสาน และคณะกรรมการพิจารณาโครงการขนาดเล็ก (PRC) ตั้งแต่เมื่อไหร่ ? หรือ เป็นการสมอ้าง เพื่อเอาผลประโยชน์ไปแจกจ่ายในหมู่พวกพ้องของตนเอง งบประมาณเป็นเงินภาษีของประชาชนมิใช่หรือ ? แต่ทำไม ? ประชาชนอื่น ๆ กลุ่มองค์กรภาคประชาสังคมอื่น ๆ ในภาคอีสาน ไม่เห็นจะรู้เรื่องด้วยเลย ถามว่า มีความถูกต้องและยุติธรรมหรือไม่ อย่างไร ? (โปรดดู เนื้อความจดหมายที่ส่งมาด้วยแล้ว ตั้งแต่ย่อหน้าที่ 1 จนจบจดหมาย)
2. ทาง สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) สำนักงานปฎิบัติการภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ตลอดจน คณะกรรมการสถาบันฯ อนุกรรมการภาคฯ ได้ประกาศแต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณาโครงการภาคอีสาน อย่างที่ กป.อพช.ภาคอีสาน แอบอ้างไปตั้งแต่เมื่อใด (โปรดดู รายชื่อ ในข้อ 4 เอกสารประกอบหน้า 3 ) และรายชื่อคณะกรรมการฯ ดังกล่าว เป็นการแต่งตั้งชุดนี้ชุดเดียว แล้วให้เป็นผู้พิจารณาตลอดปีตลอดชาติหรืออย่างไร ? หรือว่า คณะกรรมการพิจารณาฯ สามารถเป็นได้เลยตามสายเลือด (ของ กป.อพช.อีสาน ?) แล้วอย่างนี้ ประชาชนอื่น ๆ กลุ่มภาคประสังคมอื่น ๆ จะเข้าถึงงบประมาณได้อย่างไรกัน
3. ใน ข้อที่ 6 ของเอกสารประกอบ หน้า 4 กลไกการติดตามสนับสนุน เมื่อดูรายชื่อแล้ว ที่อ้างองค์ประกอบจากนักพัฒนาอาวุโสในภาคอีสานนั้น ใครหรือ ? เป็นคนยกย่องให้พวกเขาเป็นนักพัฒนาอาวุโส แล้วนักพัฒนาอื่น ๆ เป็นไม่ได้หรืออย่างไร ? ทั้ง ๆ ที่คนอื่น ๆ ก็อาจมีประสบการณ์ และอาจมีสติปัญญา หรือ อาจมีสิ่งที่เรียกว่า กึ๋น มากกว่าบรรดาผู้ที่มีรายชื่อตามกลไกการติดตามสนับสนุน จำนวน 11 คน นั้นก็ได้ แต่พวกอื่น ๆ ไม่มีความหมายเลยหรืออย่างไร ? อย่างนี้ จะเรียกกระบวนการตั้งแต่ข้อ 1 – ข้อ 3 นี้ว่า “การชงเอง – กินเอง – ติดตามตรวบสอบเอง” ครบทุกอย่างได้หรือไม่ ?
ดังนั้น ทาง กสส. และภาคี/เครือข่าย (ดังรายนามต่อท้ายจดหมายทั้งหมด) จึงมีข้อเรียกร้อง
กับทางผู้เกี่ยวข้องทุกคน คือ
1. ให้ยุติกระบวนการพิจารณาโครงการเสริมสร้างขีดความสามารถของชุมชน ภาคประชาสังคม ของภาคตะวันออกเฉียงเหนือ โดยทันทีอย่างไม่มีเงื่อนไข
2. ให้ประกาศกระบวนการคัดเลือกคณะกรรมการพิจารณาโครงการฯอย่างโปร่งใส โดยมีองค์ประกอบที่หลากหลายครอบคลุมทุกกลุ่ม องค์กร ภาคประชาสังคมทุกส่วน
3. เมื่อมีรายชื่อผู้ได้รับการคัดเลือกเป็นคณะกรรมการพิจารณาโครงการฯ จึงให้ประกาศขั้นตอน กระบวนการพิจารณาโครงการ ให้ประชาชน กลุ่ม องค์กร ภาคประชาสังคม ให้รับรู้โดยทั่วไป และให้การพิจารณาอย่างยุติธรรมเปิดเผย ไม่ใช่กลุ่มใดไม่ใช่พวกของ กป.อพช.อีสาน หรือ พวกที่เรียกตัวเองว่า PRC เป็นคนพิจารณาให้เฉพาะพวกตนเองอย่างที่เป็นมาแล้ว และกำลังจะเป็นอีก(คนื่อน ๆ เกิดมาเขายังไม่เคยได้ยินชื่อนี้มาก่อนเลย แต่เขาทำงานพัฒนาอีสานมามากกว่าพวกนี้อีก)
4. คำถามสุดท้าย ถามว่า ตลอดระยะเวลา 30 ปีมานี้ พวกเขาเหล่านั้นกินกันยังไม่อิ่มกันอีกหรืออย่างไร ?
จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณา
ขอแสดงความนับถือ
(นายพิชิต พิทักษ์)
ผู้ประสานงาน กลุ่มสร้างสรรค์ชีวิตและสังคมอีสาน (กสส.) และภาคี/เครือข่าย
|
|
รายชื่อกลุ่ม/องค์กรภาคประชาสังคม ที่เสนอโครงการฯ ที่ไม่เห็นด้วยกับกระบวนการพิจารณาโครงการฯ ตามหนังสือข้างต้นนี้ ประกอบด้วย
1. นายพิชิต พิทักษ์ โครงการโรงเรียนสร้างผู้ปฏิบัติงานรุ่นใหม่ภาคอีสาน
2. นายนีณวัฒน์ เคนโยธา โครงการอนุรักษ์ฟื้นคืนแม่น้ำปาวจังหวัดกาฬสินธุ์
3. นายสุพจน์ แก้วแสนเมือง โครงการเสริมศักยภาพผู้นำเพื่อการพัฒนาเครือข่ายดงมูล
4. นายเดชอนันต์ พิลาแดง โครงการเสริมสร้างศักยภาพเยาวชนแกนนำจังหวัดมหาสารคาม
5. นายชัน ภักดีศรี โครงการพัฒนาขบวนงานตำบลเพื่อการสร้างต้นแบบชุมชนที่
เข้มแข็งอย่างยั่งยืน
6. นายไพรทูรณ์ พรมนอก โครงการส่งเสริมบทบาทเครือข่ายเยาวชนและแกนนำเยาวชน
7. นายไกรทอง เหง้าน้อย โครงการพัฒนาศักยภาพเครือข่ายกลุ่มแกนนำเยาวชนภาคอีสาน
8. นายสมพงษ์ สิงห์ทิศ โครงการส่งเสริมและพัฒนาเยาวชนเพื่อการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม
9. นายอดิศักดิ์ ใจหาญ โครงการพัฒนาเยาวชนรุ่นใหม่เพื่อการพัฒนาคุณภาพชีวิตและ
สิ่งแวดล้อม
10. นายมานะ พลงาม โครงการพัฒนาขบวนการเรียนรู้เครือข่ายวิสาหกิจชุมชน
11. นายบุญเกิด ทองนะ โครงการพัฒนาเครือข่ายอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมและการพัฒนา
การเกษตรกรรม
12. นายจีระศักดิ์ ตรีเดช โครงการพัฒนาองค์กรชุมชนและเครือข่ายภาคีความร่วมมือใน
ท้องถิ่นเพื่อการอนุรักษ์และฟื้นฟูระบบนิเวศน์ต้นน้ำป่าสัก
13. นายสมเกียรติ วงศ์เฉลิมมัง โครงการพัฒนาการเรียนรู้การเมืองภาคพลเมือง
14. นายพรเวศ คนล่ำ โครงการเรียนรู้ปัจจุบันเข้าใจประวัติศาสตร์
15. นายวิมล สามสี โครงการพัฒนาความเข้มแข็งกลุ่มคนรุ่นใฝหม่ยโสธร
16. นายนิรัติศัย ขันทอง โครงการพัฒนาคนรุ่นใหม่ลุ่มน้ำโขง
17. นายเลื่อน ศรีสุโพธิ์ โครงการเสริมสร้างขีดความสามารถผู้นำองค์กรชุมชน
|
ร่วมบริจาคเงิน สนับสนุน ประชาไท โอนเงิน กรุงไทย 091-0-10432-8 "มูลนิธิสื่อเพื่อการศึกษาของชุมชน FCEM" หรือ โอนผ่าน PayPal / บัตรเครดิต (รายงานยอดบริจาคสนับสนุน)