กกต. เสนอ กรธ. แก้ร่าง รธน.เพิ่มอำนาจกกต. คุมสั่งการข้าราชการ ประกาศกำหนดวันเลือกตั้งใหม่ในหน่วยที่มีปัญหาได้ ฯลฯ ไฟเขียว ร่าง พ.ร.บ.ว่าด้วยความเรียบร้อยในการออกเสียงประชามติ ปัด 'รด. จิตอาสา' ชี้นำ ประชาชน จ่อขออำนวยความสะดวกแก่ผู้ไปใช้สิทธิหน้าหน่วยด้วย
เมื่อวันที่ 9 ก.พ. ที่ผ่านมา สำนักข่าวไทย ได้รายงานการแถลงผลการประชุมคณะกรรมการคณะกรรมการการเลือกตั้ง โดย นายธนิศร์ ศรีประเทศ ผู้ทรงวุฒิ กกต. กล่าวว่า ที่ประชุมมีมติให้เสนอความเห็นและข้อเสนอแนะของ กกต. เกี่ยวกับร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ต่อกรรมการยกร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) มีประเด็นหลักๆ คือ 1. บทบัญญัติตามมาตรา 99 บัญญัติว่าหากมีเหตุจำเป็นที่ไม่สามารถหลีกเลี่ยงได้ ทำให้ไม่สามารถจัดการเลือกตั้งได้ ให้ กกต. มีอำนาจประกาศกำหนดวันเลือกตั้งใหม่ในหน่วยที่มีปัญหาได้ ซึ่ง กกต.เห็นว่าการกำหนดวันเลือกตั้งใหม่นั้นจะต้องมีหลักเกณฑ์ วิธีการรองรับ จึงควรเพิ่มข้อความว่าให้ใช้หลักเกณฑ์ วิธีการ เป็นไปตาม พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ.2550
นายธนิศร์ กล่าวว่า 2.ขอให้เพิ่มอำนาจ กกต. ในการควบคุม สั่งการข้าราชการในกรณีที่ข้าราชการได้กระทำการทำให้การเลือกตั้งไม่สุจริต หรือการที่ข้าราชการ เจ้าหน้าที่รัฐ ช่วยพรรคการเมืองหาเสียงนั้น ให้กกต.มีอำนาจสั่งให้ข้าราชการเหล่านั้นหยุดพฤติกรรมดังกล่าว รวมทั้งสามารถสั่งให้ข้าราชการออกนอกพื้นที่เพื่อให้เกิดการเลือกตั้งที่สุจริตได้
ผู้ทรงวุฒิ กกต. กล่าวว่า 3.ขอให้บัญญัติข้อความกรณีการวินิจฉัยชี้ขาดข้อโต้แย้งตามกฎหมายที่อยู่ในอำนาจของ กกต. ตามที่รัฐธรรมนูญ พ.ศ.2550 เคยกำหนดไว้ 4.ขอให้กรรมการร่างฯ เพิ่มข้อความในมาตรา 80 เพื่อเปิดช่องให้มีการเลือกตั้งรูปแบบอื่นในอนาคตด้วย โดยควรเพิ่มข้อความว่า ให้มีการเลือกตั้งโดยใช้บัตรเลือกตั้งและรูปแบบอื่น ตามที่รัฐธรรมนูญ พ.ศ.2550 เคยกำหนดไว้ 5.การจัดการเลือกตั้งแทนตำแหน่งที่ว่างลง ควรกำหนดระยะเวลาว่าสภาจะต้องมีอายุไม่ต่ำกว่า 180 วัน จึงให้มีการจัดเลือกตั้งแทนตำแหน่งที่ว่างลง เพราะหากไม่มีการกำหนด หากมีตำแหน่งว่าง และสภามีอายุเหลือเพียง 1 เดือน กกต.ก็จะต้องดำเนินการจัดเลือกตั้งแทน ซึ่งเป็นการสิ้นเปลืองงบประมาณ และ 6.ขอให้ กกต.มีอำนาจในการสั่งเลือกตั้งใหม่ และสั่งระงับสิทธิการสมัครรับเลือกตั้ง ตั้งแต่ก่อนประกาศผลการเลือกตั้ง จนถึงหลังการประกาศผลการเลือกตั้งเป็นเวลา 1 ปี
นายธนิศร์ กล่าวว่า ยังมีประเด็นอื่นๆ ที่ กกต.เตรียมเสนอความคิดเห็นและข้อเสนอแนะต่อ กรธ. เช่น การให้อำนาจ กกต.ในการเรียกบุคคลมาให้ข้อมูล การเรียกเอกสารหลักฐานต่างๆ และสามารถบันทึกภาพ และภาพเคลื่อนไหวในขึ้นตอนการไต่สวนของ กกต.ได้ รวมทั้งการดำเนินคดีเลือกตั้งขอให้ยึดสำนวนการไต่สวนของ กกต.เป็นหลัก และให้ กกต.มีอำนาจเพิกถอนสิทธิเลือกตั้งของผู้ที่ยังคงค้างชำระค่าเสียหายการจัดเลือกตั้ง จากกรณีที่มีการเลือกตั้งใหม่ (ใบแดง) แม้คดีจะยังไม่สิ้นสุด ทั้งนี้ กกต.จะทำการรวบรวมความคิดเห็นและข้อเสนอแนะทั้งหมดเสนอต่อ กรธ.ภายในสัปดาห์หน้า
ผู้ทรงคุณวุฒิ กกต. กล่าวว่า กกต.ได้เห็นชอบร่าง พ.ร.บ.ว่าด้วยความเรียบร้อยในการออกเสียงประชามติ ซึ่งจะเป็น ร่าง พ.ร.บ.ที่ใช้ควบคุมการออกเสียงประชามติและกำหนดบทลงโทษในการทำประชามติ โดยร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวมีเนื้อหา มาจาก พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการออกเสียงประชามติ พ.ศ.2552 พ.ร.บ.ว่าด้วยความเรียบร้อยในการออกเสียงประชามติ พ.ศ.2550 และมีการพิจารณาเพิ่มเติมกำหนดความผิดและบทลงโทษที่กฎหมายทั้ง 2 ฉบับ ยังไม่มีการระบุไว้ด้วย โดยจะนำเสนอรัฐบาลในการหารือร่วมกับ นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี วัน 10 ก.พ. นี้ ด้วย