ถึง นักศึกษาดาวดิน
ผมชื่อ จอห์น เดรเปอร์ และผมทำงานที่มหาวิทยาลัยขอนแก่น ผมมีคำถามอยากจะรบกวนให้ทางกลุ่มดาวดินช่วยตอบเกี่ยวกับคำว่า เอกราช การปกครองตนเอง หรืออิสรภาพในการตัดสินอนาคตของตนเองของภาคประชาชน (Autonomy) คุณอาจจะเข้าไปตอบในบล็อกของประชาไทเพื่อให้เราได้มีโอกาสได้ถกกันในพื้นที่สาธารณะ ทั้งในภาษาไทยและภาษาอังกฤษ? ผมคิดว่ามันเป็นเรื่องสำคัญที่จะต้องมีการถกเถียงกันใน ”ประเด็นใหญ่ๆ” แบบนี้ในพื้นที่สาธารณะ เพื่อว่าการเคลื่อนไหวของเอ็นจีโอจะได้ไม่ถูกปฏิเสธ และเราเองก็พร้อมที่นำเสนอทางออกทางการเมือง – แน่นอนว่า เมื่อทหารอนุญาตให้เราทำได้ J!
ผมเข้าใจดีว่า ทหารได้ขอให้พวกคุณทำตามหลักปรัชญา อุดมการณ์ และหลักการต่างๆ ของพวกคุณ ดังนั้น สิ่งที่ผม และคนทั่วไปหลายสิบล้านคนสนใจใคร่รู้ คือ ดาวดินใช้รูปแบบ (Framework) อะไรในการเรียกร้องอธิปไตยในการตัดสินใจอนาคตของตนเองของประชาชน อย่างที่บอกไว้ในข้างต้น ผมเข้าใจคำว่า อิสรภาพ หรือการตัดสินใจในอนาคตของตนเอง หมายถึง สิทธิของพลเมืองในฐานะปัจเจกหรือกลุ่มของพลเมืองที่มีความเท่าเทียมกันในการตัดสินใจด้วยตนเองผ่านกระบวนการประชาธิปไตย โดยกฎหมายสาธารณะเพื่อสร้างหรือกระตุ้นให้เกิดระบอบประชาธิปไตย โดยเฉพาะเรื่องง่ายๆ เช่น การกระจายอำนาจสู่หมู่บ้าน เมือง จังหวัด และภูมิภาค
โดยเฉพาะ เมื่อพวกคุณเป็นนักศึกษากฎหมาย ผมจึงสนใจในประเด็นที่ว่า คอนเซ็ปของดาวดินในเรื่องนี้จะสามารถนำมาใช้ในการกำหนดหรือปรับปรุงกฎหมายสาธารณะได้อย่างไร โดยส่วนตัวผมชอบและใช้วิธีการอธิบายกฎหมายสาธารณะในระบอบประชาธิปไตยของ Held (1995, pp.192-193) ซึ่งตามตารางข้างล่างนี้:
พื้นที่ของอำนาจและประเภทสิทธิ |
|||
พื้นที่ของอำนาจ |
ประเภทของสิทธิ |
ตัวอย่างของสิทธิ |
โดเมนเฉพาะของการดำเนินการที่เหมาะสมของสิทธิที่จะช่วยเพิ่มขีดความสามารถ |
1 ร่างกาย |
สุขภาพ |
(i) ความอยู่ดีมีสุขทั้งร่างกายและอารมณ์ |
การแสวงหาความต้องการของร่างกายและความสุข
|
|
|
(ii) ความสะอาด ไร้สารพิษ สิ่งแวดล้อมที่ยั่งยืน |
ความต่อเนื่องทางกายภาพ |
|
|
(iii) การคุมกำเนิด |
การอนามัยเจริญพันธุ์ มีอิสระที่จะเป็นหรือไม่ที่เป็นพ่อแม่ |
2 สวัสดิการ |
สังคม |
(i) ความเป็นสากลในการดูแล (ii) ความเป็นสากลด้านการศึกษา (iii) การบริการชุมชน |
การพัฒนาความสามารถและพรสวรรค์ |
3 วัฒนธรรม |
เกี่ยวกับวัฒนธรรม |
(i) เสรีภาพทางความคิดและความเชื่อ (ii) เสรีภาพในการแสดงออก และการวิพากษ์วิจารณ์ (iii) เสรีภาพในการนับถือศาสนา |
การแสวงหาสัญลักษณ์ของการสั่งการและวิธีการของการสนทนา |
4 สมาคมพลเรือน |
เกี่ยวกับพลเรือน |
(i) ความสามารถในการก่อตั้งหรือร่วมกับสมาคมอิสระ (ii) เป็นสมาชิกภาพของสมาคมพลเรือน (iii) เสรีภาพในการข้อมูลข่าวสาร |
โครงการเดี่ยวหรือเป็นกลุ่ม |
5 ระบบเศรษฐกิจ |
หลักเศรษฐศาสตร์ |
(i) การประกันรายได้ขั้นต่ำ (ii) รูปแบบที่หลากหลายของการบริโภคและประสิทธิผลของทรัพย์สิน (iii) ลู่ทางการเข้าถึงทรัพยากรการผลิตและการเงิน |
ความสามารถในการดำเนินการกิจกรรมทางเศรษฐกิจโดยไม่มีปัญหาทางการเงินตั้งแต่เริ่มต้น |
6 ความสัมพันธ์เชิงบังคับและการจัดระเบียบความรุนแรง |
แปซิฟิค |
(i) ความสงบสุข (ii) นโยบายกฎหมายต่างประเทศ (iii) ความรับผิดชอบของผู้นำทางการเมืองสำหรับกรณีอาชญากรรม ทางแพ่ง หรือทางอาญา |
ความปลอดภัยทางกายและความสัมพันธ์ที่ไม่ได้บีบบังคับ |
7 สถาบันกฎหมายและกฎระเบียบ |
การเมือง |
(i) กระบวนการและการได้รับการปฏิบัติที่เท่าเทียมก่อนจะเป็นเรื่องกฎหมาย (ii) โอกาสที่เพียงพอและเท่าเทียมกันสำหรับการพิจารณา |
มีส่วนร่วมในการตั้งวาระสาธารณะ อภิปราย และการเมืองการเลือกตั้ง |
ผมเชื่อว่ารูปแบบหรือเฟรมเวิร์คสำหรับการมีอิสระในการตัดสินใจในการปกครองตนเองนี้ได้เสนอเฟรมเวิร์คสำหรับการเคลื่อนไหวของประชาธิปไตยใหม่ในการเรียกร้องประชาธิปไตย ความยุติธรรม สิทธิมนุษยชน การมีส่วนร่วมของภาคประชาชน และสันติภาพ
อย่างไรก็ตาม ผมอยากเข้าใจว่าพวกคุณมีมุมมองเกี่ยวกับกฎหมายสาธารณะอย่างไร
นับถือ
จอห์น เดรเปอร์
อ้างอิง:
Held, D. (1995). Democracy and the global order: From the modern state to cosmopolitan democracy. Stanford, CA: Stanford University Press.