เมื่อวันที่ 31 ก.ค. 52 สมัชชาองค์กรเอกชนด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ ได้ออกจดหมายเปิดผนึก ถึงนายกรัฐมนตรี ในฐานะประธานคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ ลงนามโดยนายศรีสุวรรณ  จรรยาคัดค้านกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติเร่งรีบอนุมัติให้กระทรวงทรัพย์ฯ ถลุงงบกองทุนสิ่งแวดล้อม 2,256 ล้านบาท ซึ่งเท่ากับกึ่งหนึ่งของเงินกองทุนสิ่งแวดล้อมที่มีสะสมอยู่ ชี้รุกลี้รุกรนจนผิดสังเกต และใช้ระยะเวลาในการเสนอและอนุมัติโครงการรวดเร็วเกินไป ซึ่งอาจเข้าข่ายเป็นการใช้ดุลยพินิจโดยมิชอบ

ในขณะที่โครงการขององค์กรเอกชนด้านสิ่งแวดล้อมต่าง ๆ ที่เสนอขอรับการสนับสนุนไปตามกรอบทิศทางการสนับสนุนเงินกองทุนสิ่งแวดล้อมเดียวกันนี้ กลับต้องใช้ระยะเวลาในการพิจารณา ปรับปรุงแก้ไข จนล่าช้าเกินสมควร และเป็นโครงการที่มีวงเงินเล็กน้อยไม่เกิน 5 ล้านบาทเท่านั้น อาทิ กรณีโครงการของสมาคมต่อต้านสภาวะโลกร้อน ได้เสนอโครงการขอรับการอุดหนุน “โครงการการส่งเสริมและพัฒนาศักยภาพของเครือข่ายภาคประชาสังคมและท้องถิ่นในการมีส่วนร่วมในการใช้กฎหมายจัดการทรัพยากรท้องถิ่นเพื่อป้องกัน ควบคุมปัญหามลพิษทางอากาศและหมอกควันในจังหวัดเชียงใหม่” ในวงเงินเพียง 6.9 แสนบาท ซึ่งเป็นโครงการที่มีลักษณะเร่งด่วนเสียยิ่งกว่าโครงการของกระทรวงทรัพยากรฯเสียอีก ซึ่งจนถึงบัดนี้โครงการดังกล่าวยังไม่ถูกหยิบยกขึ้นมาพิจารณาในชั้นคณะอนุกรรมการฯ และ/หรือคณะกรรมการกองทุนสิ่งแวดล้อมเลย

โดยจดหมายเปิดผนึกได้ตั้งคำถามว่า การดำเนินการดังกล่าวของคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติและคณะกรรมการกองทุนสิ่งแวดล้อม มีลักษณะเข้าข่ายเป็นการใช้ดุลยพินิจโดยมิชอบ และเป็นการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมหรือไม่

ทั้งนี้โครงการของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมดังกล่าว คือโครงการเร่งด่วนเพื่อแก้ไขปัญหาการบุกรุกทำลายทรัพยากรป่าไม้ของประเทศ โดยอ้างว่าเพื่อเป็นการป้องกันแก้ไขปัญหาการบุกรุกทำลายทรัพยากรป่าไม้ และเป็นการดำเนินการที่เกี่ยวกับการส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมตามมาตรา 23 (4) แห่งพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. 2535 โดยอ้างว่าสอดคล้องตามนโยบายของรัฐบาลเพื่อแก้ไขปัญหาการบุกรุกเพื่อขยายพื้นที่การเกษตร การจับจองของนายทุน และการออกโฉนดที่ดินหรือเอกสารสิทธิไม่ถูกต้อง โดยมีขั้นตอนการดำเนินการ คือ

(1) การจัดทำข้อมูลแผนที่ภาพถ่ายทางอากาศเก่า ก่อนและหลังการประกาศเขตระหว่างปี พ.ศ. 2495 - 2540 เพื่อใช้เป็นข้อมูลพื้นฐานในการกำหนดแนวเขตที่ดินของรัฐประเภทต่าง ๆ (2) การจัดทำฐานข้อมูลแนวเขตที่ดินของรัฐ ได้แก่ ป่าสงวนแห่งชาติ อุทยานแห่งชาติ และเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่า (3) การสนับสนุนการมีส่วนร่วมระหว่างหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้องกับประชาคมในการกำหนดแนวเขตที่ถูกต้องและเป็นที่ยอมรับของทุกฝ่าย และ (4) การจัดทำระบบสารสนเทศและภูมิสารสนเทศเพื่อการอนุรักษ์และฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมแบบมีส่วนร่วมของประชาคม